อ.ต.ก. ได้เริ่มก่อตั้งเมื่อปลายปี 2517 ในขณะนั้น อ.ต.ก. ไม่มีสำนักงานเป็นของตนเอง โดยอาศัยสถานที่ของกรมวิชาการเกษตร ที่ตึกกรมกสิกรรม (เดิม) ต่อมา
ปริมาณงานเพิ่มมากขึ้นทำให้สถานที่คับแคบ จึงได้ย้ายไปเช่าตึกเอกชน ณ อาคารเลขที่ 175/1 ซอยกระทรวงสาธารณสุข ถนนสามเสน กรุงเทพมหานคร

       เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2518 ในปีงบประมาณ 2518 คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติให้ อ.ต.ก. เช่าที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย จำนวน 42 ไร่เศษ ในบริเวณ ย่านรับส่งสินค้าย่านพหลโยธิน อ.ต.ก. ได้รับงบประมาณสร้างอาคารสำนักงานเป็นตึก 3 ชั้น แล้วเสร็จเมื่อวันที่ 29 เมษายน 2520 พร้อมทั้งได้สร้าง ตลาดกลางพหลโยธินและคลังสินค้า จำนวน 4 หลัง แล้วเสร็จเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2520 ต่อมาเมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2529 อ.ต.ก. ได้ก่อสร้าง สำนักงานใหม่ อีกหลังหนึ่ง เป็นอาคาร 6 ชั้น ซึ่งใช้เป็นสำนักงานจนถึงปัจจุบัน